Έρχονται νέα μέτρα και "κούρεμα" για όλους

Στην επιβολή νέων επώδυνων δημοσιονομικών μέτρων σχεδιάζει να προχωρήσει η κυβέρνηση, φοβούμενη ότι δεν θα εφαρμοστούν πιστά και δεν θα αποδώσουν τις προσδοκώμενες εξοικονομήσεις όσες παρεμβάσεις για την αύξηση των εσόδων και τη μείωση των δημοσίων δαπανών έχουν ήδη ψηφιστεί από τον Ιούλιο έως τον Οκτώβριο του 2011. Επιπλέον, η κυβέρνηση έχει αποφασίσει να επιβάλει «κούρεμα» κατά 50% όχι μόνο στην αξία των ομολόγων του ελληνικού Δημοσίου που κατέχουν τα ασφαλιστικά ταμεία και οι τράπεζες, αλλά και στην αξία όλων των υπολοίπων ομολόγων, ακόμη κι αυτών με τα οποία έχουν «πληρωθεί» οι οφειλές του ελληνικού Δημοσίου προς τους προμηθευτές των νοσοκομείων και προς τους απολυμένους της Ολυμπιακής!

Ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών κ. Φ. Σαχινίδης, σε συνέντευξη που παρεχώρησε προχθές στην πρωινή ενημερωτική εκπομπή του τηλεοπτικού σταθμού MEGA, αναγκάστηκε να προαναγγείλει νέα σχέδια της κυβέρνησης για τον περαιτέρω περιορισμό των εισοδημάτων των ελληνικών νοικοκυριών και επιχειρήσεων. Συγκεκριμένα, όπως προκύπτει από τα όσα δήλωσε ο κ. Σαχινίδης καθώς επίσης και από πληροφορίες που έχoυμε συλλέξει:

1) Η κυβέρνηση θα προχωρήσει αναγκαστικά στη λήψη νέων επώδυνων δημοσιονομικών μέτρων εντός του 2012 με σκοπό να διασώσει καί το νέο προϋπολογισμό από τον πλήρη εκτροχιασμό στον οποίο κινδυνεύει να οδηγηθεί λόγω:

- της επικείμενης περαιτέρω αύξησης της ύφεσης,

- της «στάσης πληρωμών» που θα κηρύξουν εκατομμύρια νοικοκυριά επειδή τα εισοδήματά τους συρρικνώνονται διαρκώς και οι φορολογικές υποχρεώσεις τους αυξάνονται υπέρμετρα,

- της πλήρους διάλυσης του φοροεισπρακτικού μηχανισμού στην οποία έχουν οδηγήσει ήδη οι δήθεν διαρθρωτικές αλλαγές του «Μνημονίου Παπακωνσταντίνου»,

- των πρόσθετων χρηματοδοτικών αναγκών που θα προκύψουν για τα ασφαλιστικά ταμεία εξαιτίας του «κουρέματος» κατά 50% της αξίας των ομολόγων που κατέχουν.

Όπως αναγκάστηκε να ομολογήσει – εμμέσως πλην σαφώς - ο κ. Σαχινίδης τα νέα μέτρα θα είναι για πολλοστή φορά η επιλογή της κυβέρνησης εάν δεν εφαρμοστούν όσα ήδη έχουν ψηφιστεί. Ο αναπληρωτής υπουργός είπε συγκεκριμένα επί λέξει: «Εάν εφαρμοστούν όλα όσα ψηφίστηκαν στο Ελληνικό Κοινοβούλιο και υπάρχει και η ανάλογη αντιμετώπιση του προβλήματος και από τις επιχειρήσεις και από τα νοικοκυριά με υπευθυνότητα, η χώρα δεν χρειάζεται να πάρει άλλα μέτρα, μπορεί να πετύχει τον στόχο τον δημοσιονομικό που έχει τεθεί για το 2012»! Όπως γίνεται αντιληπτό, δεδομένης της βέβαιης αποτυχίας της κυβέρνησης να εξασφαλίσει τις εξοικονομήσεις συνολικού ύψους άνω 11 δισ. ευρώ που έχει προβλέψει στο νέο προϋπολογισμό με βάση τα δημοσιονομικά μέτρα που έχει «περάσει» από τη Βουλή από τον Ιούλιο μέχρι τον Οκτώβριο του 2011, τα πρόσθετα μέτρα βρίσκονται ήδη επί θύραις. Συγκεκριμένα, όπως και η ίδια η τρόικα έχει επισημάνει στην κυβέρνηση, το γεγονός ότι μέσα στο σύντομο χρονικό διάστημα του τελευταίου τριμήνου του 2011 και του πρώτου τριμήνου του 2012 θα τεθούν σε εφαρμογή τόσα πολλά νέα φοροεισπρακτικά και περιοριστικά μέτρα καθιστά αδύνατη την επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί εξαιτίας της αντικειμενικής αδυναμίας μεγάλου αριθμού ελληνικών νοικοκυριών να ανταποκριθούν, με τα συνεχώς μειούμενα εισοδήματά τους, στις δυσβάστακτες νέες έκτακτες φορολογικές υποχρεώσεις που τους επιβάλλονται. Το βέβαιο είναι ότι η ύφεση και η οικονομική εξαθλίωση που θα προκαλέσουν οι νέες περικοπές-σοκ σε μισθούς και συντάξεις και οι νέες αυξήσεις-φωτιά στους άμεσους και έμμεσους φόρους θα προκαλέσουν εσωτερική «στάση πληρωμών» και θα παραλύσουν τη δυνατότητα του κράτους να αναχρηματοδοτεί τις ανάγκες του από τις εισπράξεις φόρων! Η αναμενόμενη αυτή εξέλιξη θα συμπέσει χρονικά με την απότομη αύξηση των αναγκών των ασφαλιστικών ταμείων για πρόσθετη χρηματοδοτική ενίσχυση, ώστε να καλυφθούν οι απώλειές τους από το «κούρεμα» κατά 50% της αξίας των ομολόγων που κατέχουν. Επίσης θα συμπέσει χρονικά με την πλήρη διάλυση στην οποία έχουν οδηγήσει τον φοροεισπρακτικό μηχανισμό οι καταστροφικές «διαρθρωτικές» αλλαγές Παπακωνσταντίνου, όπως το άκρως ζημιογόνο για το Δημόσιο σχέδιο καταργήσεων 213 Εφοριών, το οποίο βρίσκεται ήδη εν εξελίξει, η απότομη άνοδος στα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης στο Δημόσιο, το «πάγωμα» των προσλήψεων στο Δημόσιο το 2010, η επιβολή νέων πρωτόγνωρων νομικών καθεστώτων αναγκαστικής απομάκρυνσης υπαλλήλων από το Δημόσιο – προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα και εργασιακή εφεδρεία – εντός του 2011, που εξώθησαν σε μαζική φυγή για συνταξιοδότηση χιλιάδες έμπειρους εφοριακούς και τελωνειακούς υπαλλήλους. Δεδομένου αυτού του εκρηκτικού μίγματος γεγονότων και εξελίξεων, οι υστερήσεις στα έσοδα του Δημοσίου θα είναι ακόμη πιο μεγάλες και ακόμη πιο τρομακτικές τους επόμενους μήνες και θα αναγκάσουν σύντομα την κυβέρνηση να προσφύγει στη λήψη νέων μέτρων.

Τα πρόσθετα μέτρα που θα αναγκαστεί να λάβει η κυβέρνηση εντός του 2012 για να διασώσει και το νέο προϋπολογισμό θα προβλέπουν:

α) Ευρύ πρόγραμμα «εργασιακής εφεδρείας» και απολύσεων για άλλους 100.000 υπαλλήλους του δημοσίου τομέα εντός του 2012 και επιπλέον 200.000 μέχρι το τέλος του 2014 ή του 2015. Για το σκοπό αυτό αναμένεται να επιταχυνθούν οι συγχωνεύσεις και οι καταργήσεις χιλιάδων υπηρεσιών, φορέων και οργανισμών του Δημοσίου, με συνοπτικές διαδικασίες. Εκατοντάδες Εφορίες, Τελωνεία, νοσοκομεία, πανεπιστήμια, ΤΕΙ, αστυνομικά τμήματα και στρατιωτικές μονάδες, καθώς επίσης και χιλιάδες δημοτικές επιχειρήσεις αναμένεται σύντομα να κλείσουν οριστικά και οι εργαζόμενοί τους να τεθούν υπό καθεστώς «προσυνταξιοδοτικής διαθεσιμότητας» ή «εργασιακής εφεδρείας» ή να απολυθούν αμέσως. Το χρονικό διάστημα εφαρμογής του προγράμματος αυτού θα είναι η περίοδος 2012-2015.

β) Νέο «πάγωμα» των προσλήψεων σε όλο το δημόσιο τομέα, με σκοπό να επιταχυνθεί ο ρυθμός μείωσης των απασχολουμένων και να μειωθεί ακόμη περισσότερο η μισθολογική δαπάνη.

γ) Νέες μειώσεις μισθών στο δημόσιο τομέα. Στους στρατιωτικούς, τους αστυνομικούς, τους λιμενικούς, τους πυροσβέστες, τους δικαστικούς, του ιατρούς του ΕΣΥ, τους πανεπιστημιακούς καθηγητές, τους καθηγητές ΤΕΙ, τους ερευνητές, τους διπλωματικούς υπαλλήλους και τους λοιπούς λειτουργούς του Δημοσίου, οι οποίοι εξαιρέθηκαν από το επαχθές μισθολόγιο των πολιτικών υπαλλήλων, θα επιβληθούν άμεσα από το 2012 περικοπές αποδοχών κατά 10% έως και 50%.

δ) Νέες περικοπές-σοκ σε όλες τις συντάξεις και τις εφάπαξ παροχές. Το ανώτατο όριο στο ύψος των συντάξεων θα περιοριστεί ακόμη περισσότερο και θα υποχωρήσει κάτω από το επίπεδο των 2.000 ευρώ, ενώ παράλληλα θα επιβληθούν μειώσεις-μαμούθ έως και 50% σε κύριες συντάξεις ακόμη και κάτω των 1.000 ευρώ! Σημαντικές θα είναι επίσης οι μειώσεις που θα επιβληθούν εκ νέου στις επικουρικές συντάξεις και στα εφάπαξ των δημοσίων υπαλλήλων και των ασφαλισμένων σε ταμεία του ιδιωτικού τομέα.

ε) Αυξήσεις ασφαλιστικών εισφορών στους μισθούς. Ως εναλλακτικό μέσο άμεσης κάλυψης ενός τμήματος των υπέρογκων χρηματοδοτικών αναγκών των ασφαλιστικών ταμείων θα χρησιμοποιηθεί η λύση της αύξησης των εισφορών για κύριες συντάξεις, επικουρικές συντάξεις και περίθαλψη.

στ) Πλήρη εξάλειψη του 13ου και 14ου μισθού, της 13ης και 14ης σύνταξης στον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα. Τα «απομεινάρια» του Δώρου Χριστουγέννων, του Δώρου Πάσχα και του επιδόματος θέρους, που ανέρχονται σε 500, 250 και 250 ευρώ αντίστοιχα για τους υπαλλήλους και τους λειτουργούς του Δημοσίου με μηνιαίες αποδοχές μέχρι 3.000 ευρώ και σε 400, 200 και 200 ευρώ για τους συνταξιούχους με μηνιαίες αποδοχές μέχρι 2.500 ευρώ θα καταργηθούν πλήρως!

ζ) Περικοπές και καταργήσεις κοινωνικών επιδομάτων και παροχών για ανέργους, τριτέκνους, πολυτέκνους και αναπήρους. Οι περικοπές θα επιβληθούν με την καθιέρωση πολύ χαμηλών εισοδηματικών και περιουσιακών κριτηρίων. Τα επιδόματα που καταβάλλονται σε ανέργους, αναπήρους, τρίτεκνους και πολύτεκνους καθώς και για ισόβιες πολυτεκνικές συντάξεις, θα περιοριστούν σημαντικά, καθώς η καταβολή των συγκεκριμένων επιδομάτων συνδεθεί άμεσα με κριτήρια που θα αφορούν στο ύψος του ετησίου δηλωθέντος ή τεκμαρτού εισοδήματος και στα περιουσιακά στοιχεία που κατέχουν οι σημερινοί δικαιούχοι των επιδομάτων!

η) Μειώσεις στα ποσά των δαπανών υγειονομικής περίθαλψης που θα μπορούν να καλύψουν τα ασφαλιστικά ταμεία. Λόγω της σημαντικής μείωσης της αξίας των περιουσιακών στοιχείων που κατέχουν τα ασφαλιστικά ταμεία που θα προκαλέσει το «κούρεμα» των ομολόγων και της περαιτέρω συμπίεσης της κρατικής χρηματοδότησης των ταμείων από τον προϋπολογισμό οι καλύψεις δαπανών για ιατροφαρμακευτική περίθαλψη από τα ταμεία θα περιοριστούν κατά πολύ μεγάλα ποσοστά και αντίστοιχα θα αυξηθούν τα ποσοστά συμμετοχής των ασφαλισμένων.

θ) Επιβολή νέων αυξήσεων στις φορολογικές επιβαρύνσεις, μέσω της κατάργησης του αφορολογήτου ορίου για τους φορολογούμενους που ασκούν ατομικές επιχειρήσεις και τους εισοδηματίες, της καθιέρωσης αντικειμενικών κριτηρίων προσδιορισμού των εισοδημάτων και της επιβολής δραστικών περικοπών στις απαλλαγές που ισχύουν στη φορολογία εισοδήματος και ακινήτων, στον ΦΠΑ και τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης και μέσω επαχθών αλλαγών στο καθεστώς φορολόγησης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και των εισοδηματιών.

2) Όλοι οι ιδιώτες, τα ασφαλιστικά ταμεία και οι τράπεζες θα κληθούν να αποδεχθούν το «κούρεμα» κατά 50% της αξίας των ομολόγων που διαθέτουν. Με «κούρεμα» κατά 50% απειλούνται, δηλαδή, όλα τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που κατέχουν ομόλογα του ελληνικού Δημοσίου. Σε όσους θα κληθούν να αποδεχθούν τη μείωση της αξίας των τίτλων που κατέχουν κατά 50% περιλαμβάνονται συνεπώς και οι προμηθευτές των νοσοκομείων, οι οφειλές προς τους οποίους καταβλήθηκαν με ομόλογα, καθώς επίσης και οι απολυμένοι της «Ολυμπιακής», οι οποίοι έλαβαν σε ομόλογα τις αποζημιώσεις τους!

Ενδεικτικές είναι οι παρακάτω απαντήσεις του κ. Σαχινίδη σε σχετικές ερωτήσεις που του υποβλήθηκαν:

* Ερώτηση: «Τι θα γίνει με τους ιδιώτες που έχουν αγοράσει ομόλογα του ελληνικού Δημοσίου;»

* Απάντηση Σαχινίδη: «Δεν έχουμε διαμορφώσει τις τελικές προϋποθέσεις της συμφωνίας της 26ης Οκτωβρίου. Από Δευτέρα ξεκινάμε. Θα καλέσουμε όλους τους κατόχους των ομολόγων»!

* Ερώτηση: «Οι απολυμένοι της ΟΛΥΜΠΙΑΚΗΣ πληρώθηκαν σε ομόλογα. Αυτοί θα χάσουν από το 50% της αποζημίωσης»;

* Απάντηση Σαχινίδη: «Όλα αυτά είναι τα θέματα τα οποία θα διευκρινιστούν από τη Δευτέρα που θα ξεκινήσουμε τις συζητήσεις»!

* Ερώτηση: «Άρα είναι ανοιχτό το θέμα;»

* Απάντηση Σαχινίδη: «Βεβαίως και είναι ανοιχτό το θέμα».

* Ερώτηση: «Άρα μπορεί να χάσουν;»

* Απάντηση Σαχινίδη: «Βεβαίως και μπορεί να χάσουν»!

Καταρρέει ο φοροεισπρακτικός μηχανισμός-Χωρίς χαρτί κινδυνεύουν να μείνουν οι Εφορίες!

Yπό κατάρρευση βρίσκεται ο φοροελεγκτικός και φοροεισπρακτικός μηχανισμός της χώρας, λόγω της εφαρμογής των περιοριστικών μέτρων του Μνημονίου και της εμμονής της κυβέρνησης και της τρόικας σε δήθεν… «διαρθρωτικές» μεταρρυθμίσεις που αντί να βελτιώνουν τη λειτουργία των δομών του κράτους καταστρέφουν και ισοπεδώνουν ό,τι έχει απομείνει!

Λόγω των αυστηρών περικοπών στις καταναλωτικές δαπάνες του Δημοσίου που επεβλήθησαν από την κυβέρνηση και την τρόικα, οι Εφορίες όλης της χώρας κινδυνεύουν – εντός των προσεχών εβδομάδων - να ξεμείνουν από χαρτί και να παραλύσουν στην κυριολεξία αφού δεν θα μπορούν να φέρουν σε πέρας και τις πιο απλές συναλλαγές με τους φορολογούμενους! Ο κίνδυνος να καταστεί πρακτικά αδύνατη η βεβαίωση και η είσπραξη φορολογικών εσόδων είναι πλέον ορατός.

Την ίδια ώρα, η προσπάθεια εφαρμογής της απόφασης της κυβέρνησης και της τρόικας για κατάργηση των περισσοτέρων από τις 288 Εφορίες της χώρας απειλεί να τινάξει στον αέρα την ομαλή λειτουργία όλων των Εφοριών, καθώς θα καταστήσει ουσιαστικά αδύνατη πρακτικά την διεκπεραίωση των διαδικασιών που αφορούν σε ενάρξεις, μεταβολές ή διακοπές επαγγελματικών δραστηριοτήτων, ενώ ταυτόχρονα θα μπλοκάρει και την προσπάθεια του ίδιου του υπουργείου Οικονομικών να εφαρμόσει εκ νέου τη ρύθμιση για την περαίωση των εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων της περιόδου 2000-2009.

Σε όλο αυτό το σκηνικό προστίθεται και η καταστροφική απόφαση της κυβέρνησης και της τρόικας για απότομη μείωση του αριθμού των απασχολουμένων στο Δημόσιο μέσω προγραμμάτων προσυνταξιοδοτικής διαθεσιμότητας, εργασιακής εφεδρείας και απολύσεων που έχει εξωθήσει πάνω από 3.000 εφοριακούς υπαλλήλους σε μαζική φυγή για άμεση συνταξιοδότηση για κατοχύρωση συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων και έχει προκαλέσει σημαντική μείωση στο προσωπικό των περισσοτέρων Εφοριών, σε τέτοιο βαθμό ώστε σημαντικά Τμήματα των υπηρεσιών αυτών να υπολειτουργούν!

Αναλυτικά, εξαιτίας της καταστροφικής πολιτικής που εφαρμόζουν ήδη η κυβέρνηση και η τρόικα:

1) Οι 288 Εφορίες της χώρας κινδυνεύουν να μείνουν χωρίς χαρτί, το οποίο είναι απαραίτητο για την εκτύπωση όλων των ειδοποιήσεων που στέλνονται στους φορολογούμενους, για την ενδοϋπηρεσιακή αλληλογραφία, για την έκδοση εντολών διενέργειας φορολογικού ελέγχου, εκθέσεων και πορισμάτων ελέγχου, αποφάσεων επιβολής προστίμων του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων, αποδεικτικών φορολογικής ενημερότητας, εκκαθαριστικών σημειωμάτων περαίωσης, εκκαθαριστικών σημειωμάτων φόρου εισοδήματος επί τροποποιητικών ή συμπληρωματικών δηλώσεων, διπλοτύπων καθώς και για την σύνταξη πλήθους άλλων εγγράφων αναγκαίων για τη βεβαίωση και την είσπραξη των φορολογικών εσόδων. Ο διαγωνισμός για την προμήθεια χαρτιού όλων των Εφοριών της χώρα δεν έχει καν προκηρυχθεί, ενώ τέτοια περίοδο τις προηγούμενες χρονιές είχε ήδη ολοκληρωθεί με την κατακύρωση του έργου στον ανάδοχο! Αιτία για την εξέλιξη αυτή είναι η έλλειψη κονδυλίων για την κάλυψη λειτουργικών αναγκών του κράτους που έχει επιβληθεί από την κυβέρνηση και την τρόικα με το Μνημόνιο.

2) Από την 1^η Νοεμβρίου αναμένεται να επικρατήσει χάος στις μισές σχεδόν Εφορίες της χώρας, οι οποίες με απόφαση του υπουργού Οικονομικών Ε. Βενιζέλου χάνουν τα Τμήματα Ελέγχου και Δικαστικού, που μεταφέρονται σε άλλες γειτονικές Εφορίες! Η ταλαιπωρία των φορολογουμένων που προγραμματίζουν τον επόμενο μήνα συναλλαγές με τις Εφορίες αυτές, οι οποίες φθάνουν συνολικά τις 150, θα είναι πρωτοφανής, αφού για διαδικασίες όπως η έναρξη, η μεταβολή ή η διακοπή εργασιών επιχείρησης θα πρέπει να πηγαινοέρχονται από τη μία ΔΟΥ στην άλλη και να διανύουν σε καθημερινή βάση αποστάσεις έως και 150 χιλιομέτρων, φθάνοντας στο σημείο να κινούνται ακόμη και με πλοία, όπως στις περιπτώσεις των ΔΟΥ Σαλαμίνας, Αίγινας, Σπετσών και Πόρου, όπου τα Τμήματα Ελέγχου μεταφέρονται σε ΔΟΥ του Πειραιά!

3) Επιπλέον, η μεταφορά των Τμημάτων Ελέγχου των 150 Εφοριών σε άλλες μεγαλύτερες γειτονικές Εφορίες αποφασίστηκε χωρίς να προβλεφθεί και η μετακίνηση των υπαλλήλων μεταφερόμενων Τμημάτων στις Εφορίες υποδοχής! Το αποτέλεσμα θα είναι να παραμείνει ίδιο το δυναμικό των ελεγκτών στις 138 Εφορίες που θα υποδεχθούν τα Τμήματα Ελέγχου των άλλων 150 Εφοριών! Δηλαδή, στις Εφορίες στις οποίες θα μεταφερθούν τα 150 Τμήματα Ελέγχου, ο όγκος εργασίας θα διπλασιαστεί ή θα τριπλασιαστεί ξαφνικά αλλά ο αριθμός των υπαλλήλων που θα κληθεί να διαχειριστεί αυτό τον όγκο θα παραμείνει ίδιος! Η εξέλιξη αυτή θα καταστήσει ουσιαστικά αδύνατη τη λειτουργία των νέων «υδροκέφαλων» Τμημάτων Ελέγχου που θα δημιουργηθούν στις Εφορίες υποδοχής. Ουσιαστικά οι Εφορίες αυτές δεν θα μπορούν να φέρουν σε πέρας – μέσω των Τμημάτων Ελέγχου - ούτε καν τις τρέχουσες διαδικασίες ενάρξεων, μεταβολών ή διακοπών επαγγελματικών δραστηριοτήτων ούτε τις διαδικασίες για την εφαρμογή της νέας ρύθμισης που προβλέπει την περαίωση των εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων των χρήσεων 2000-2009. Κι αυτό διότι οι υπάλληλοι των Τμημάτων Ελέγχων των Εφοριών υποδοχής θα είναι τόσο λίγοι ώστε δεν θα μπορούν να φέρουν σε πέρας ούτε τις διαδικασίες ρουτίνας, όπως ο έλεγχος των επιχειρήσεων που δηλώνουν ενάρξεις, μεταβολές ή διακοπές εργασιών ούτε το έργο της σύνταξης και έκδοσης εκκαθαριστικών σημειωμάτων περαίωσης για 500.000 επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες που είναι δυνατό να υπαχθούν στη νέα ρύθμιση για την περαίωση. Στο πλαίσιο αυτό, η παράταση της προθεσμίας για την υπαγωγή στην περαίωση μέχρι τις 30-11-2011, που αναμένεται να ανακοινώσει το υπουργείο Οικονομικών είναι ανεπαρκής.

4) Οι Εφορίες έχουν χάσει φέτος πάνω από το 15%-20% του προσωπικού που είχαν μέχρι το τέλος του 2010, λόγω μαζικών συνταξιοδοτήσεων υπαλλήλων οι οποίοι φοβήθηκαν ότι με τις … «διαρθρωτικές» μεταρρυθμίσεις της κυβέρνησης και της τρόικας για τη δραστική μείωση του προσωπικού του δημοσίου τομέα μέσω προσυνταξιοδοτικής διαθεσιμότητας και εργασιακής εφεδρείας, θα χάσουν σημαντικά ποσά από τις συντάξεις τους εάν δεν προλάβουν να υποβάλουν τις παραιτήσεις τους πριν ισχύσουν οι νέες ρυθμίσεις.

Το σχέδιο του υπουργείου Οικονομικών για την κατάργηση των περισσοτέρων από τις 288 Εφορίες της χώρας έχει αρχίσει να τίθεται σε εφαρμογή. Ήδη με πρόσφατες αποφάσεις του κ. Βενιζέλου:

-Καταργούνται μέχρι την 1η Νοεμβρίου 26 Εφορίες σε όλη τη χώρα. Πρόκειται για τις Εφορίες Β’ Κατερίνης, Β’ Ξάνθης, Β’ Καβάλας, Β’ Σερρών, Β’ Ιωαννίνων, Β’ Χανίων, Τροπαίων, Ακράτας, Κλειτορίας, Ανδρίτσαινας, Βάρδας, Τυμπακίου, Καστελλίου Πεδιάδας, Ληξουρίου, Νεάπολης Βοϊου, Δερβενίου, Αρεόπολης, Κροκεών, Νεάπολης Βοϊων, Νεάπολης, Πλωμαρίου, Μήθυμνας, Γαργαλιάνων, Φιλιατρών, Πάργας και Καρλοβασίου. Οι αρμοδιότητες των Εφοριών αυτών μεταφέρθηκαν σε γειτονικές Εφορίες των ίδιων νομών.

-Καταργούνται τα Τμήματα Ελέγχου και Δικαστικού των ΔΟΥ Ε’, Ι’, ΙΑ’, ΙΕ’ ΙΣΤ’, ΙΘ’, ΙΗ’, Κ’, ΚΑ’, ΚΒ’ και ΚΓ’ Αθηνών, Γαλατσίου, Κορυδαλλού, Χαϊδαρίου, Ζωγράφου, Βύρωνα, Άνω Λιοσίων, Ιλίου, Δάφνης, Μεγάρων, Αργυρούπολης, Μοσχάτου, Β’ Καλλιθέας, Αγίου Στεφάνου, Ν. Φιλαδέλφειας, Ν. Ηρακλείου, Κορωπίου, Λαυρίου, Πετρούπολης, Σπετσών, Πόρου, Αίγινας, ΣΤ’ Πειραιά, Σαλαμίνας και Χολαργού.

-Στην Α’ ΔΟΥ Αθηνών μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού των ΔΟΥ ΙΕ’ και ΚΒ’ Αθηνών.

-Στην Δ’ ΔΟΥ Αθηνών μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού των ΔΟΥ Ι’ και ΙΑ’ Αθηνών.

-Στην ΣΤ’ ΔΟΥ Αθηνών μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού των ΔΟΥ Ε’ και ΙΣΤ’ Αθηνών.

-Στην ΙΓ’ ΔΟΥ Αθηνών μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού των ΔΟΥ ΙΘ’ και ΚΓ’ Αθηνών.

-Στην ΙΔ’ ΔΟΥ Αθηνών μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού των ΔΟΥ Κ’ Αθηνών και Γαλατσίου .

-Στην ΙΖ’ ΔΟΥ Αθηνών μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού της ΙΗ’ ΔΟΥ Αθηνών.

-Στην ΔΟΥ Νίκαιας μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού της ΔΟΥ Κορυδαλλού.

-Στην ΔΟΥ Αιγάλεω μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού της ΔΟΥ Χαϊδαρίου.

-Στην ΙΒ’ ΔΟΥ Αθηνών μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού των ΔΟΥ Ζωγράφου και Βύρωνα.

-Στην ΔΟΥ Αγίων Αναργύρων μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού των ΔΟΥ Άνω Λιοσίων και Ιλίου. Επίσης στη ΔΟΥ Αγίων Αναργύρων μεταφέρονται οι αρμοδιότητες του καταργούμενου Τμήματος ΚΒΣ της ΔΟΥ Άνω Λιοσίων.

-Στην ΔΟΥ Αγίου Δημητρίου μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού της ΔΟΥ Δάφνης.

-Στην ΔΟΥ Ελευσίνας μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού της ΔΟΥ Μεγάρων.

-Στην ΔΟΥ Ηλιούπολης μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού της ΔΟΥ Αργυρούπολης.

-Στην ΔΟΥ Α’ Καλλιθέας μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού των ΔΟΥ Μοσχάτου και Β’ Καλλιθέας.

-Στην ΔΟΥ Κηφισιάς μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού της ΔΟΥ Αγ. Στεφάνου.

-Στην ΔΟΥ Ν. Ιωνίας μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού των ΔΟΥ Ν. Φιλαδέλφειας και Ν. Ηρακλείου.

-Στην ΔΟΥ Παλλήνης μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού των ΔΟΥ Κορωπίου και Λαυρίου.

-Στην ΔΟΥ Β’ Περιστερίου μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού της ΔΟΥ Πετρούπολης.

-Στην ΔΟΥ Α’ Πειραιά μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου, Λογιστικού και Δικαστικού των ΔΟΥ Σπετσών, Πόρου και Αίγινας.

-Στην ΔΟΥ Δ’ Πειραιά μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού της ΔΟΥ ΣΤ’ Πειραιά.

-Στην ΔΟΥ Ε’ Πειραιά μεταφέρονται οι αρμοδιότητες των καταργούμενων Τμημάτων Ελέγχου και Δικαστικού της ΔΟΥ Σαλαμίνας.

-Καταργούνται τα Τμήματα Ελέγχου και Δικαστικού των ΔΟΥ Ναυπάκτου, Αμφιλοχίας, Βόνιτσας, Κρανιδίου, Δημητσάνας, Λεωνιδίου, Μεγαλόπολης, Παραλίου Άστρους, Β’ Πατρών, Γ’ Πατρών, Αιγίου-Ακράτας, Κάτω Αχαϊας, Καλαβρύτων, Δεσκάτης, Νευροκοπίου, Καλύμνου, Λέρου, Καρπάθου, Διδυμοτείχου, Ορεστιάδας, Σουφλίου, Ιστιαίας, Καρύστου, Κύμης, Λίμνης, Αμαλιάδας, Λεχαινών-Βάρδας, Γαστούνης, Ζαχάρως, Κρεστένων, Αλεξάνδρειας, Νάουσας, Λιμένα Χερσονήσου, Αρκαλοχωρίου, Μοιρών, Η’, Θ’ και Ι’ Θεσσαλονίκης, Νεάπολης, Λαγκαδά, Σοχού, Ζαγκλιβερίου, Τούμπας, Αγ. Αθανασίου, Παραμυθιάς, Φιλιατών, Μετσόβου, Κόνιτσας, Δελβινακίου, Ελευθερούπολης, Χρυσούπολης, Θάσου, Σοφάδων, Μουζακίου, Παλαμά, Άργους Ορεστικού, Νεστορίου, Β’ Κέρκυρας, Παξών, Ιθάκης, Γουμένισσας, Πτολεμαϊδας, Σερβίων, Νεάπολης Βοϊου, Κιάτου Ξυλοκάστρου, Νεμέας, Μολάων, Σκάλας, Γυθείου-Αρεόπολης, Γ’ Λάρισας, Ελασσόνας, Φαρσάλων, Τυρνάβου, Αγιάς, Ιεράπετρας, Σητείας, Καλλονής-Μηθύμνης, Λήμνου, Ν. Ιωνίας Βόλου, Αλμυρού, Σκιάθου, Σκοπέλου, Μεσσήνης, Πύλου, Κυπαρισσίας-Γαργαλιάνων-Φιλιατρών, Μελιγαλά, Αριδαίας, Σκύδρας, Αιγινίου, Φαναρίου, Φιλιππιάδας, Σαπών, Αγίου Κηρύκου, Β’ Σερρών, Σιδηροκάστρου, Ηράκλειας, Νιγρίτας, Νέας Ζίχνης, Καλαμπάκας, Πύλης, Φαρκαδόνας, Αταλάντης, Στυλίδας, Μακρακώμης, Αμφίκλειας, Αμυνταίου, Λιδωρικίου, Ν. Μουδανιών, Κασσάνδρας, Αρναίας και Κισσάμου.

-Τα καταργούμενα Τμήματα Ελέγχου και Δικαστικού των παραπάνω ΔΟΥ της Περιφέρειας μεταφέρονται στις ΔΟΥ που βρίσκονται στις πρωτεύουσες των αντίστοιχων νομών. Ειδικά στις περιπτώσεις των ΔΟΥ Θ’ και Ι’ Θεσσαλονίκης, οι αρμοδιότητες μεταφέρονται στη ΔΟΥ Δ’ Θεσσαλονίκης, ενώ στην περίπτωση της ΔΟΥ Η’ Θεσσαλονίκης οι αρμοδιότητες περιέρχονται στη ΔΟΥ Καλαμαριάς.

Φτώχεια και εξαθλίωση με νέο πολυετές Μνημόνιο

Νέο Μνημόνιο Οικονομικής Πολιτικής που θα έχει διάρκεια τουλάχιστον μέχρι το 2020, θα οδηγήσει σε εξαθλίωση και φτώχεια τη συντριπτική πλειονότητα του ελληνικού λαού, θα κρατήσει τη χώρα μόνιμα στο τέλμα της ύφεσης και τελικά θα συμβάλει στην αύξηση αντί στη μείωση των ελλειμμάτων και του δημοσίου χρέους, παρά το «κούρεμα» σημαντικού ποσού ομολόγων κατά 50%, συμφώνησε να υπογράψει η νεοφιλελεύθερη κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ με την τρόικα του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.

Η συνταγή σκληρής λιτότητας θα εφαρμόζεται για πολλά ακόμη έτη βάσει της δεσμευτικής συμφωνίας που θα υπογραφεί, όμως η οικονομική κατάσταση του ελληνικού κράτους θα επιδεινώνεται διαρκώς, καθώς κάθε χρόνο θα νομοθετούνται πρόσθετα μέτρα περιορισμού των εισοδημάτων και αύξησης των φορολογικών επιβαρύνσεων που θα μειώνουν σημαντικά το ονομαστικό ΑΕΠ, θα προκαλούν απώλειες αντί αυξήσεις φορολογικών εσόδων, θα διευρύνουν τα ελλείμματα και θα επιβαρύνουν αντί να ελαφρύνουν το χρέος της γενικής κυβέρνησης. Η αποτυχία καί του νέου αυτού προγράμματος είναι προδιαγεγραμμένη αφού σχεδιάζεται να εφαρμοστεί η ίδια αποτυχημένη συνταγή που οδήγησε σε παταγώδη αποτυχία το αρχικό Μνημόνιο Παπακωνσταντίνου-Προβόπουλου, το οποίο υπεγράφη με την τρόικα τον Μάιο του 2010. Ήδη, η παταγώδης αυτή αποτυχία αποτυπώνεται στα στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού της γενικής κυβέρνησης του 2011 τα οποία δείχνουν ότι – παρά την πρωτοφανή καταιγίδα πρόσθετων φοροεισπρακτικών και περιοριστικών μέτρων που ξέσπασε από τον Ιούλιο και μετά - το δημοσιονομικό έλλειμμα θα εκτιναχθεί φέτος πάνω από τα επίπεδα των 24,1 δισ. ευρώ ή του 10,6% του ΑΕΠ, στα οποία είχε διαμορφωθεί το 2010!

Τη σημαντική αυτή υπέρβαση του στόχου για το έλλειμμα του 2011 - η οποία θα φθάσει τουλάχιστον τα 7,1 δισ. ευρώ (το 3,1% του ΑΕΠ), αν ληφθεί υπόψη ο αρχικός στόχος του Μνημονίου Παπακωνσταντίνου-Προβόπουλου για έλλειμμα ύψους 17 δισ. ευρώ στο τέλος του 2011, ή θα ανέλθει στα 4,5 δισ. ευρώ (1,7% του ΑΕΠ), αν ληφθεί υπόψη η αναθεωρημένη στα 19,4 δισ. ευρώ (8,9% του ΑΕΠ) πρόβλεψη της τρόικας για το φετινό έλλειμμα - θα την «κληρονομήσει» αναγκαστικά το νέο – πολυετές αυτή τη φορά – Μνημόνιο Οικονομικής Πολιτικής, δηλαδή το πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής και διαρθρωτικών αλλαγών, το οποίο θα συμφωνηθεί και θα υπογραφεί μεταξύ κυβέρνησης και τρόικας λίγο πριν το τέλος του 2011.

Ουσιαστικά ο προϋπολογισμός του 2012, του πρώτου έτους εφαρμογής του νέου πολυετούς Μνημονίου, θα επιβαρυνθεί με ένα επιπλέον έλλειμμα, ύψους τουλάχιστον 4,5 δισ. ευρώ, οφειλόμενο στην παταγώδη αποτυχία της κυβέρνησης να πετύχει ακόμη και τον αναθεωρημένο στόχο για το έλλειμμα του 2011. Το αποτέλεσμα θα είναι να ανατραπούν πλήρως όλοι οι σχεδιασμοί που έχει κάνει μέχρι τώρα το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης με το προσχέδιο του νέου προϋπολογισμού. Ουσιαστικά, το όφελος της μείωσης των δαπανών για την αποπληρωμή τόκων του δημοσίου χρέους κατά 4,5 δισ. ευρώ, το οποίο ο υπουργός Οικονομικών κ. Ε. Βενιζέλος υποστήριξε ότι θα υπάρχει από δω και πέρα κάθε χρόνο εξαιτίας του «κουρέματος» του χρέους, θα εξανεμιστεί!

Η εξέλιξη αυτή θα μηδενίσει τα περιθώρια που υπήρχαν για αύξηση της χρηματοδότησης των ασφαλιστικών ταμείων προκειμένου να καλυφθούν οι ζημιές που θα υποστούν από το «κούρεμα» κατά 50% της αξίας των ομολόγων του ελληνικού Δημοσίου, στα οποία έχουν τοποθετήσει τα διαθέσιμά τους. Θα υποχρεώσει δε την κυβέρνηση να αθετήσει για πολλοστή φορά τις δεσμεύσεις της για μη εφαρμογή νέων μέτρων που θα θίγουν μισθούς, συντάξεις και κοινωνικές παροχές. Άλλωστε, τα μηδαμινά περιθώρια που υπάρχουν αυτή τη στιγμή για την αύξηση των χρηματοδοτήσεων των ασφαλιστικών ταμείων σε συνδυασμό με τις προβλέψεις του προσχεδίου του προϋπολογισμού του 2012 για μείωση των επιχορηγήσεων των ασφαλιστικών ταμείων κατά 9,8% ή κατά 1,4 δισ. ευρώ δεν επιτρέπουν πλέον στην κυβέρνηση καμία άλλη επιλογή!

Πέραν των πρόσθετων χρηματοδοτικών αναγκών των ασφαλιστικών ταμείων, το 2012 είναι βέβαιο ότι θα προκύψουν ανάγκες πρόσθετων εξοικονομήσεων και για άλλους λόγους, ο πιο σοβαρός από τους οποίους είναι η νέα σημαντική υστέρηση που αναμένεται να παρουσιάσουν το επόμενο έτος οι εισπράξεις φορολογικών εσόδων. Η εξέλιξη αυτή είναι βέβαιο ότι θα σημειωθεί, καθώς ο φοροελεγκτικός και φοροεισπρακτικός μηχανισμός του κράτους έχει κυριολεκτικά αποσαρθρωθεί, εξαιτίας της εφαρμογής ορισμένων καταστροφικών «διαρθρωτικών» αλλαγών του Μνημονίου Παπακωνσταντίνου-Προβόπουλου. Εξαιτίας δηλαδή των επώδυνων αλλαγών στο ασφαλιστικό του Δημοσίου, των νέων ρυθμίσεων για την προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα και την εργασιακή εφεδρεία και της εφαρμογής ενός καταστροφικού προγράμματος καταργήσεων και συγχωνεύσεων υπηρεσιών, το προσωπικό των Εφοριών και των Τελωνείων έχει μειωθεί δραματικά και ταυτόχρονα οι περισσότερες από τις υπηρεσίες αυτές έχουν κυριολεκτικά διαλυθεί ή υπολειτουργούν.

Η εξοικονόμηση πόρων για την κάλυψη των νέων χρηματοδοτικών αναγκών που θα προκύψουν, εξαιτίας του «κουρέματος» των ομολόγων των ασφαλιστικών ταμείων και εξαιτίας της καταστροφής που έχει υποστεί ο φοροεισπρακτικός μηχανισμός από τα διαρθρωτικά μέτρα του προηγούμενου Μνημονίου, θα επιδιωχθεί μέσω της εφαρμογής εντός του 2012 πρόσθετων δημοσιονομικών μέτρων που θα προβλέπουν:

1) Ευρύ πρόγραμμα «εργασιακής εφεδρείας» και απολύσεων για άλλους 100.000 υπαλλήλους του δημοσίου τομέα εντός του 2012 και επιπλέον 200.000 μέχρι το τέλος του 2014 ή του 2015. Για το σκοπό αυτό αναμένεται να αποφασιστούν συγχωνεύσεις και καταργήσεις χιλιάδων υπηρεσιών, φορέων και οργανισμών του Δημοσίου, με συνοπτικές διαδικασίες. Εκατοντάδες Εφορίες, Τελωνεία, νοσοκομεία, πανεπιστήμια, ΤΕΙ, αστυνομικά τμήματα και στρατιωτικές μονάδες, καθώς επίσης και χιλιάδες δημοτικές επιχειρήσεις θα κλείσουν οριστικά και οι εργαζόμενοί τους θα τεθούν υπό καθεστώς «εργασιακής εφεδρείας» ή θα απολυθούν αμέσως. Το χρονικό διάστημα εφαρμογής του προγράμματος αυτού θα είναι η περίοδος 2012-2015.

2) «Πάγωμα» των προσλήψεων σε όλο το δημόσιο τομέα, με σκοπό να επιταχυνθεί ο ρυθμός μείωσης των απασχολουμένων και να μειωθεί ακόμη περισσότερο η μισθολογική δαπάνη.

3) Νέες μειώσεις μισθών στο δημόσιο τομέα. Στους στρατιωτικούς, τους αστυνομικούς, τους λιμενικούς, τους πυροσβέστες, τους δικαστικούς, του ιατρούς του ΕΣΥ, τους πανεπιστημιακούς καθηγητές, τους καθηγητές ΤΕΙ, τους ερευνητές, τους διπλωματικούς υπαλλήλους και τους λοιπούς λειτουργούς του Δημοσίου, οι οποίοι εξαιρέθηκαν από το επαχθές μισθολόγιο των πολιτικών υπαλλήλων, θα επιβληθούν άμεσα από το 2012 περικοπές αποδοχών κατά 10% έως και 50%.

4) Νέες περικοπές-σοκ σε όλες τις συντάξεις και τις εφάπαξ παροχές. Το ανώτατο όριο στο ύψος των συντάξεων θα περιοριστεί ακόμη περισσότερο και θα υποχωρήσει κάτω από το επίπεδο των 2.000 ευρώ, ενώ παράλληλα θα επιβληθούν μειώσεις-μαμούθ έως και 50% σε κύριες συντάξεις ακόμη και κάτω των 1.000 ευρώ! Σημαντικές θα είναι επίσης οι μειώσεις που θα επιβληθούν εκ νέου στις επικουρικές συντάξεις και στα εφάπαξ των δημοσίων υπαλλήλων και των ασφαλισμένων σε ταμεία του ιδιωτικού τομέα.

5) Αυξήσεις ασφαλιστικών εισφορών στους μισθούς. Ως εναλλακτικό μέσο άμεσης κάλυψης ενός τμήματος των υπέρογκων χρηματοδοτικών αναγκών των ασφαλιστικών ταμείων θα χρησιμοποιηθεί η λύση της αύξησης των εισφορών για κύριες συντάξεις, επικουρικές συντάξεις και περίθαλψη.

6) Πλήρη εξάλειψη του 13ου και 14ου μισθού, της 13ης και 14ης σύνταξης στον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα. Τα «απομεινάρια» του Δώρου Χριστουγέννων, του Δώρου Πάσχα και του επιδόματος θέρους, που ανέρχονται σε 500, 250 και 250 ευρώ αντίστοιχα για τους υπαλλήλους και τους λειτουργούς του Δημοσίου με μηνιαίες αποδοχές μέχρι 3.000 ευρώ και σε 400, 200 και 200 ευρώ για τους συνταξιούχους με μηνιαίες αποδοχές μέχρι 2.500 ευρώ θα καταργηθούν πλήρως!

7) Περικοπές και καταργήσεις κοινωνικών επιδομάτων και παροχών για ανέργους, τριτέκνους, πολυτέκνους και αναπήρους. Οι περικοπές θα επιβληθούν με την καθιέρωση πολύ χαμηλών εισοδηματικών και περιουσιακών κριτηρίων. Τα επιδόματα που καταβάλλονται σε ανέργους, αναπήρους, τρίτεκνους και πολύτεκνους καθώς και για ισόβιες πολυτεκνικές συντάξεις, θα περιοριστούν σημαντικά, καθώς η καταβολή των συγκεκριμένων επιδομάτων συνδεθεί άμεσα με κριτήρια που θα αφορούν στο ύψος του ετησίου δηλωθέντος ή τεκμαρτού εισοδήματος και στα περιουσιακά στοιχεία που κατέχουν οι σημερινοί δικαιούχοι των επιδομάτων!

8) Μειώσεις στα ποσά των δαπανών υγειονομικής περίθαλψης που θα μπορούν να καλύψουν τα ασφαλιστικά ταμεία. Λόγω της σημαντικής μείωσης της αξίας των περιουσιακών στοιχείων που κατέχουν τα ασφαλιστικά ταμεία, την οποία θα προκαλέσει το «κούρεμα» των ομολόγων και της περαιτέρω συμπίεσης της κρατικής χρηματοδότησης των ταμείων από τον προϋπολογισμό οι καλύψεις δαπανών για ιατροφαρμακευτική περίθαλψη από τα ταμεία θα περιοριστούν κατά πολύ μεγάλα ποσοστά και αντίστοιχα θα αυξηθούν τα ποσοστά συμμετοχής των ασφαλισμένων.

9) Επιβολή νέων αυξήσεων στις φορολογικές επιβαρύνσεις, μέσω της κατάργησης του αφορολογήτου ορίου για τους φορολογούμενους που ασκούν ατομικές επιχειρήσεις και τους εισοδηματίες, της καθιέρωσης αντικειμενικών κριτηρίων προσδιορισμού των εισοδημάτων και της επιβολής δραστικών περικοπών στις απαλλαγές που ισχύουν στη φορολογία εισοδήματος και ακινήτων, στον ΦΠΑ και τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης και μέσω επαχθών αλλαγών στο καθεστώς φορολόγησης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και των εισοδηματιών.

Στο νέο Μνημόνιο Οικονομικής Πολιτικής που θα κληθεί να υπογράψει η νεοφιλελεύθερη κυβέρνηση προκειμένου να υλοποιηθεί η συμφωνία με τους … προϊσταμένους της καθώς και στο τελικό κείμενο του προϋπολογισμού του 2012 είναι πιθανό να συμπεριληφθούν δεσμεύσεις για άμεση υιοθέτηση πολλών από τα παραπάνω μέτρα.

Ομολογούν φοροληστεία μέσω της εισφοράς αλληλεγγύης

Φοροληστεία και απάτη σε βάρος εκατομμυρίων φορολογουμένων ομολογεί ότι διαπράττει το υπουργείο Οικονομικών με διευκρινιστική εγκύκλιο που εξέδωσε πριν από 15 ημέρες στην προσπάθειά του να εξηγήσει τον τρόπο με τον οποίο υπολογίζεται το χαράτσι της «ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης». Οι διευκρινίσεις του υπουργείου επιβεβαιώνουν ότι η ειδική εισφορά επιβάλλεται ακόμη και στα ποσά των φόρων που έχουν πληρώσει οι Έλληνες πολίτες για τα εισοδήματα του 2010, δηλαδή σε ποσά που δεν έχουν εισπράξει ποτέ! Επιπλέον, οι εξηγήσεις που δίδει το υπουργείο Οικονομικών επιβεβαιώνουν ότι το χαράτσι … «αλληλεγγύης» επιβαρύνει ακόμη και τα επιδόματα τριτέκνων και πολυτέκνων, τα επιδόματα ανεργίας, τις συντάξεις και τα επιδόματα των αναπήρων, καθώς και τα Επιδόματα Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΕΚΑΣ) των χαμηλοσυνταξιούχων, παρά το γεγονός ότι τα ποσά αυτά είναι αφορολόγητα! Αποτέλεσμα των μεθοδεύσεων αυτών, που ομολογούνται επισήμως από το ίδιο το υπουργείο, είναι να υποχρεώνονται να πληρώσουν «ειδική εισφορά αλληλεγγύης» ακόμη και φυσικά πρόσωπα με χαμηλά εισοδήματα, όπως άνεργοι και χαμηλοσυνταξιούχοι. Επιβαρύνονται δηλαδή ακόμη και άτομα των οποίων τα ετήσια εισοδήματα τα οποία υπόκεινται στην φορολογική κλίμακα είναι χαμηλότερα των 12.000 ευρώ που είναι το όριο ετησίου εισοδήματος μέχρι το οποίο προβλέπεται απαλλαγή από την επιβολή της εισφοράς! Κι αυτό διότι στα υπαγόμενα στην φορολογική κλίμακα ποσά ετησίου εισοδήματος προστίθενται τα απαλλαχθέντα από τον φόρο εισοδήματος και τα αυτοτελώς φορολογηθέντα εισοδήματα, καθώς και οι αυτοτελώς επιβληθέντες φόροι εισοδήματος με αποτέλεσμα το συνολικό άθροισμα των ποσών που λαμβάνεται τελικά υπόψη για να κριθεί, σε κάθε περίπτωση, η επιβολή της ειδικής εισφοράς να ξεπερνά το αφορολόγητο όριο των 12.000 ευρώ.

Όπως προκύπτει, ειδικότερα, από τα όσα αναφέρονται στην εγκύκλιο:

1) Για τον προσδιορισμό του συνολικού δηλωθέντος εισοδήματος επί του οποίου υπολογίζεται η ειδική εισφορά αλληλεγγύης λαμβάνονται υπόψη όχι μόνο τα φορολογηθέντα με βάση την κλίμακα ποσά εισοδημάτων αλλά και τα περισσότερα από τα ποσά των εισοδημάτων που απαλλάσσονται της φορολογίας ή φορολογούνται αυτοτελώς, δηλαδή:

-επιδόματα τριτέκνων και πολυτέκνων μητέρων

-συντάξεις πολυτέκνων μητέρων

-ποσά επιδοτήσεων ή αποζημιώσεων επί της γεωργικής παραγωγής που έλαβαν φορολογούμενοι για τους οποίους το γεωργικό εισόδημα προσδιορίστηκε με την αντικειμενική μέθοδο

-ειδικά επιδόματα επικίνδυνης εργασίας

-επιδόματα ανεργίας που τυχόν καταβλήθηκαν από τον ΟΑΕΔ σε άνεργους φορολογούμενους

-επιδόματα κοινωνικής αλληλεγγύης (ΕΚΑΣ) που τυχόν καταβλήθηκαν σε χαμηλοσυνταξιούχους φορολογούμενους

-συντάξεις και κάθε είδους περιθάλψεις, οι οποίες παρέχονται σε ανάπηρους πολέμου και θύματα ή οικογένειες θυμάτων πολέμου όπως και σε ανάπηρους και θύματα ειρηνικής περιόδου, στρατιωτικούς γενικά που έπαθαν κατά την εκτέλεση της υπηρεσίας τους προδήλως, αναμφισβήτητα και εξαιτίας αυτής

-το εξωιδρυματικό επίδομα, καθώς και το ποσό με το οποίο προσαυξάνεται η σύνταξη, που καταβάλλεται σε τυφλούς και γενικά σε πρόσωπα, που ευρίσκονται διαρκώς σε κατάσταση που απαιτεί συνεχή επίβλεψη, περιποίηση και συμπαράσταση άλλων προσώπων (απόλυτος αναπηρία).
-τα εφάπαξ ποσά κοινωνικής ενίσχυσης που καταβλήθηκαν, ελεύθερα φόρου, από τον ΟΑΕΔ σε απολυόμενους της Ολυμπιακής Αεροπορίας και άλλων Οργανισμών

-υπεραξίες από την πώληση μετοχών ή μεριδίων αμοιβαίων κεφαλαίων

-τόκοι καταθέσεων, εντόκων γραμματίων και ομολόγων

-αμοιβές και μισθοί μελών διοικητικών συμβουλίων ανωνύμων εταιρειών.

2) Στα συνολικά ποσά εισοδημάτων που λαμβάνονται υπόψη για την επιβολή της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης συμπεριλαμβάνονται και οι αναλογούντες φόροι. Συγκεκριμένα, η ειδική εισφορά επιβάλλεται καί στους φόρους εισοδήματος που υπολογίστηκαν με βάση την φορολογική κλίμακα καί στους φόρους που επιβλήθηκαν αυτοτελώς σε διάφορες κατηγορίες εισοδημάτων, με εξάντληση της φορολογικής υποχρέωσης. Π.χ. αν στο συνολικό εισόδημα επί του οποίου επιβάλλεται η εισφορά συμπεριλαμβάνονται και εισοδήματα φορολογούμενα αυτοτελώς, όπως τόκοι καταθέσεων, τόκοι προερχόμενοι από έντοκα γραμμάτια ή ομόλογα, αμοιβές και μισθοί μελών διοικητικού συμβουλίου κ.λπ. τότε στο συνολικό αυτό εισόδημα συνυπολογίζονται και ο αυτοτελής φόρος 10% που παρακρατήθηκε επί των τόκων καταθέσεων, εντόκων γραμματίων ή ομολόγων, ο παρακρατηθείς φόρος 35% επί των αμοιβών και των μισθών των μελών των διοικητικών συμβουλίων ανωνύμων εταιρειών κ.λπ.

3) Εξαιρούνται και δεν προσμετρούνται στο συνολικό εισόδημα επί του οποίου επιβάλλεται ειδική εισφορά:

-οι μισθοί, συντάξεις και η πάγια αντιμισθία που χορηγούνται σε πρόσωπα που είναι ολικώς τυφλοί, καθώς και σε πρόσωπα που παρουσιάζουν βαριές κινητικές αναπηρίες άνω του 80%.
-οι αποζημιώσεις που χορηγούνται σε εργαζόμενους λόγω καταγγελίας των συμβάσεών τους, δηλαδή λόγω απόλυσης, καθώς και κάθε άλλη αποζημίωση που καταβάλλεται λόγω διακοπής της σχέσης εργασίας

-η παροχή που καταβάλλεται εφάπαξ από τα ταμεία προνοίας και τους άλλους ασφαλιστικούς οργανισμούς στους ασφαλισμένους και τις οικογένειες τους, το εφάπαξ βοήθημα που παρέχεται σε δημόσιους υπαλλήλους και βοηθητικό προσωπικό λόγω εθελουσίας εξόδου από την υπηρεσία με παραίτηση, καθώς και όλα τα λοιπά εφάπαξ βοηθήματα.

4) Οι προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούνται για να απαλλαγεί ένας άνεργος από την καταβολή της ειδικής εισφοράς, είναι οι εξής :

α) Να είναι εγγεγραμμένος στο μητρώο των μακροχρόνια ανέργων του ΟΑΕΔ ή να λαμβάνει επίδομα ανεργίας από τον εν λόγω οργανισμό και όχι από άλλα ταμεία (πχ. NAT). Σε καμία άλλη περίπτωση δεν έχει την απαλλαγή. Οι προϋποθέσεις αυτές πρέπει να συντρέχουν στο πρόσωπο του κατά την 31/08/2011, ημερομηνία έκδοσης των πρώτων εκκαθαριστικών σημειωμάτων, για να υπάρχει ένα σημείο αναφοράς, κοινό για όλους τους φορολογούμενους. Ο φορολογούμενος δύναται να υποβάλλει αίτηση στη Δ.Ο.Υ. για διαγραφή της εισφοράς που βεβαιώθηκε μετά την έκδοση της απόφασης επιδότησης ανεργίας από τον ΟΑΕΔ, εφόσον προκύπτει από αυτή ότι η επιδότηση του έχει αρχίσει τουλάχιστον από 31/08/2011. 
β) Να μην έχει κατά την χρήση 2011 πραγματικά εισοδήματα άλλης πηγής, έστω και μικρού ποσού, γεγονός που το δηλώνει υπεύθυνα ο φορολογούμενος και είναι δυνατόν να ελεγχθεί κατά την υποβολή της φορολογικής του δήλωσης οικονομικού έτους 2012.
Στην έννοια του πραγματικού εισοδήματος δεν περιλαμβάνονται τεκμαρτά εισοδήματα. Για την εξαίρεση των ανέργων δεν εξετάζονται τα εισοδήματα της χρήσης 2010.
Σημειώνεται ότι απαλλάσσεται μόνο η επιδότηση ανεργίας από τον ΟΑΕΔ και όχι άλλες ειδικές επιδοτήσεις, ακόμη κι αν καταβάλλονται από τον ΟΑΕΔ, ή από άλλα Ταμεία και Οργανισμούς.

5) Ο φορολογούμενος που διέκοψε την εργασία του για να εκπληρώσει την στρατιωτική του θητεία, εξαιρείται της εισφοράς αλληλεγγύης, καθ' όσον εκπληρώνει την υποχρέωση του προς την πολιτεία, με την προϋπόθεση ότι κατά τον χρόνο της βεβαίωσης δεν έχει πραγματικά εισοδήματα.